淺論城市規劃、建設、管理的內涵及其關係

Jan05
  城市是一定區域政治、文化科技和信息中心。現代城市的形式和發展除自然條件外,主要是在規劃指導下,進行不斷建設和有效的管理。城市的規劃、建設、管理三者相輔相成、相互促進、三位一體、缺一不可的關係。認真研究並處理好三者之見的關係,對城市的發展具十分重要的意義。本文主要分析了上述三者的內涵及其關係,並在此基礎上提出了自己的幾點建議。

  一、規劃是城市發展的“龍頭”,是建設與管理的直接依據。

  (一)規劃對城市的發展至關重要。城市規劃關係各行各業,影響千家萬戶,是一項戰略性、綜合性很強的工作。它起著協調城市各方麵發展,對城市空間布局、土地利用、重大設施建設等進行綜合部署和統籌安排的作用,集中體現了國家意誌和人民利益。一個城市能否建設的好,管理的好,關鍵是要有一個好的規劃。隻有這樣,城市的建設和管理才能依據規劃科學的、有序的進行。否則,建設的管理就在很大程度上出現盲目性和隨意性。因此,城市規劃對於一個城市經濟社會發展至關重要。

  (二)自覺依據規劃進行建設和管理。城市規劃有一個根據經濟社會發展的實際不斷趨於科學、合理、完善的過程。同時,也有一個對城市規劃權威性、重要性認識不斷深化的過程。換言之,也就是如何自覺依據規劃來進行建設和管理。這些年來,有成功的經驗,也有失誤的教訓。我國的城市建設近十年來日新月異,新建築、新景觀如雨後春筍般湧現。但也出現了一些敗筆,如一些城市或是拆毀了具有曆史風貌的區域,或是在風貌保護區新建了一些現代高層建築。一個城市要發展好、建設好、管理好,首先要規劃好。所謂規劃是“龍頭”,就是講規劃要先行。這樣城市的發展、建設、管理才有明確的方向和目的,才能避免盲目性,甚至破壞性。規劃已經一定程序確定,就具有權威性和嚴肅性,不能由於長官意誌或地區(部門)利益而隨變更。規劃必須高起點,才適應和滿足城建設和管理的需要。以科學的規劃減少建設的失誤。規劃要體現超前性、科學性、特色化、曆史變化等,努力克服“千城一麵”現象。從一定意義上講,一個城市展速度的快慢,城市建設和管水平的高低,一方麵取於城市規劃是否高起點,具有超前性、科學性、特色性;另一方麵取決於建設與管理是否嚴格依據規劃的要求,科學有序的進行,維護規劃的權威性和嚴肅性。 這篇關於淺論城市規劃、建設、管理的內涵及其關係的文章,11i到此已經介紹完了,希望對你有所幫助。
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由11i發表於 2014年01月05日,歸檔到目錄計劃規劃
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