決策失誤猛於虎
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在今年召開的全國審計工作會議上，審計長李金華說，有的領導幹部貪汙幾百萬被判了刑，大家拍手稱快，但有的領導大筆一揮造成決策失誤，可能一下就損失十幾個億，這比貪汙腐敗更可怕
最近，筆者先後看到兩則報道，一則是甘肅省玉門市2005年10月投資1500萬元重建世紀廣場，這個世紀廣場於2003年建成，占地7萬平方米，其中種植花瓣形草坪多達23000平方米，鋪設彩磚24000平方米，當年總投資約700萬元。對於這個人口不足19萬的縣級市，而且地處西部經濟欠發達地區，原建的廣場已經相當地與時俱進，跟上全國各地紛紛建廣場的“新形勢“了。
但是，誰知時隔兩年當地領導思想又有超前發展，居然認為世紀廣場標準不夠高，不夠豪華，竟要扒掉重建。這1500萬元在當地也是一筆不小的財力，相當於玉門市的每個居民要為這項“形象工程”出資80元，這樣的領導決策真讓老百姓捏把汗。
另一則消息是，國家級貧困縣河南省周口市某縣將在今年繼續斥資數億元舉辦第二屆“姓氏文化節”，並列為政府要為老百姓做的十件“實事”之首，其中僅改造太昊陵就要投入資金1.5億元。要知道這個縣2004年財政收入隻有1.21億元，而財政赤字卻高達3億元。在這種入不敷出的情況下，當地領導竟然不顧當地財力匱乏的實情，繼續舉辦如此浩大的文化節，真不知道這些決策者是否考慮到，這項勞民傷財的政績工程能給當地老百姓和經濟發展帶來什麽樣的實惠？是否對這項工程進行過科學論證？是否聽取過老百姓的意見？
這些年來，一些地方領導不顧當地實際情況，盲目決策各種項目，尤其是熱衷於上政績工程、麵子工程等，絕非是個別現象。筆者因工作關係，經常到各地出差，看到有些地方不顧當地客觀情況和財政實力，大搞一些中看不中用的形象工程頗為反感。例如，為了趕時髦，各個城市紛紛修建城市廣場。我們來到某直轄市的一個繁華市區，當地領導陪同我們參觀時，津津有味地介紹該區廣場建設的過程和所付出的心血，這個區經過拆舊房，拓街道，修起了有兩個足球場大小的廣場，我看著這個遊人寥寥的空曠廣場，和與其緊密相連擁擠不堪的舊房屋形成極不協調的對照，心中別有一番滋味，感到在這寸土寸金的市區裏有必要見縫插針地辟出一個實用性不大的廣場？究竟能讓多少老百姓從中收益？如果把這筆資金為群眾解決急切要解決的問題，惠及更多的百姓，這才叫為群眾辦實事、辦好事。
在2005年6月，李金華審計長在向全國人大常委會提交的10家中央企業原領導人任期經濟責任審計報告中，有兩個對比數字十分耐人尋味，通過審計查出這些企業轉移挪用、貪汙受賄等涉嫌經濟犯罪金額16億元，但由於決策失誤、管理不善所造成的經濟損失卻高達145億元。145億元∶16億元，決策失誤所造成的損失是貪汙受賄的9倍！這僅僅是案發10家企業的數字，聯想到全國、聯想到那些沒有因犯罪所暴露出來的領導決策失誤所造成的經濟損失的數額將是巨大的。
如何消滅比腐敗更可怕的決策失誤這隻猛虎？最根本的需要從法治、監督等方麵跟進配套措施，並要落在實處。要通過製度設計，進一步加強對“一把手”和領導幹部的權力進行有效的監督和製約，真正實現民主、科學決策。其次對領導幹部的考核製度進行改革，對決策失誤所造成的經濟損失的決策人要追究其領導責任。在當前中央提出建設社會主義新農村中，要警惕出現盲目跟風，草率建樓房、擴街道等決策失誤現象，減少和杜絕不必要的經濟浪費。
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