建立和完善公共行政體製的探討
Jan05
建立和完善公共行政體製的探討進入新世紀，我們的行政改革麵臨著新形勢和新任務，而整個行政改革在國家方方麵麵改革中處於一個關鍵的位置。去年，溫家寶總理曾經講過：“行政體製改革在各項體製改革處於關鍵位置。如果這項改革不搞，就猶如一馬當道，萬馬難以前行。”總理的話很深切地道出了行政改革的重要性和迫切性。在新的實際情況下，鼎湖區委、區政府作為基層黨委、政府，必須要切實按照中央、省、市的工作部署，努力提高黨委、政府的運作水平。因此，要認清形勢，深化行政體製改革，要達到一個核心目的就是要建立和完善公共行政體係。
一、準確把握建立和完善行政體製改革的目標定位
從曆次改革的過程中，我們可以看出，行政改革的目標有以下幾個主要特點。
第一個特點，高度重視行政體製改革與市場經濟體製改革的協調性。我們緊緊抓住了政企分開和轉變政府職能這個重點。特別是從1998年以來，我們把轉變政府職能看作行政體製改革的核心環節。
第二個特點，高度重視精簡機構，裁減冗員，理順關係，優化結構和規範政府行為和提高效率。這是改革的一個常規性任務，所以曆次行政改革都特別強調這一點。
第三個特點，高度重視公務員素質能力建設。因為行政體製改革的最終目標要實現政府管理的民主化、科學化和法製化。理順各種關係當然很重要，但在各種關係理順的情況下，如果公務員的素質能力沒有得到提高，我們要做到民主化、科學化、法製化和高效化也比較難。所以從1998年開始就強調提高公務員的素質能力。這是改革的明顯特點。
當然，以前的行政體製改革在目標定位上也存在著問題。主要表現在兩個方麵：
一是在改革目標中，迄今沒有提及行政體製改革與政治體製改革的關係。在改革實踐中，對於一些與政治體製改革密切相關的重大問題，也沒有給予應有的關注，更缺乏科學的製度設計和有效的改革措施，從而導致行政體製改革在某些方麵沒有突破性進展。 這篇關於建立和完善公共行政體製的探討的文章,11i到此已經介紹完了,希望對你有所幫助。
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